雨城区地税局姚桥税务所三项措施加强党风廉政建设

同时，还进一步增强了监管方面的四大职能：一是制定生态环境政策、规划和标准。

报道称，许多塑料垃圾都积聚在全球五个环形洋流里，海洋清理计划拟在五年内清理掉大太平洋垃圾带里一半的垃圾。塑料是经久耐用且用途广泛的产品，但现在它污染了饮用水和河流，成了破坏环境的罪魁祸首。

一支打算清理这些垃圾的队伍清醒地意识到了这个挑战，他们将在今年夏天着手进行清理。报道称，目前该机构正在开发一个系统，海面上布置大型漂浮障碍物，水下放置屏幕以捕捉并把塑料聚拢到一个地方以待清理。劳伦特勒布雷顿是一名海洋学家，也是该研究的主要作者，他说：我做这项研究有一段时间了，但是情况不容乐观。今年夏天将会在旧金山进行系统试点，投放一些设备，这些设备每个月可收集5吨垃圾。她说：我们在减少垃圾的同时，也要开发出新的、可降解的塑料替代物。

但这个项目也有其缺陷，就是该系统收集不了10毫米以下的微型塑料垃圾，而且这个项目还需要后续的资金支持。但最简单的方法就是，在使用和丢弃那些一次性塑料产品时改变我们的方式。3月25-27日，京津冀及周边地区经历了一次中至重度污染过程

分析2+26城市高架源在线监测结果表明，3月中旬秋冬季错峰生产结束后，工业企业污染物排放量明显增加，高架源SO2和NOx排放量比3月上半月平均分别增加10%和30%左右。其中，钢铁、水泥建材等行业排放量增加最为显著。从气象条件看，污染过程前期（25-27日）受较强偏南风影响，污染物沿太行山由南向北输送，并在燕山山前地区出现滞留和累积，北京地区长时间处于小风静稳天气（风速。污染源此消彼长、不利气象条件及北方沙尘天气是此次污染的主要原因3月25-27日，京津冀及周边地区采暖期已全面结束，民用采暖排放大幅减少。

28日凌晨开始，京津冀区域遭受沙尘天气影响。目前，京津冀区域的污染过程已基本结束，国家大气污染防治攻关联合中心组织专家对本次过程进行了回顾分析和解读。

北京市PM10小时浓度峰值为1989微克/立方米（28日7时），爆表长达14个小时，同时PM2.5浓度逐渐降低。2+26城市中仅北京市PM2.5日均浓度达到重度污染（27日，199微克/立方米），PM2.5小时浓度峰值为245微克/立方米（27日23时），是此次区域上污染最重的城市。第一阶段是3月25-27日的污染传输和累积阶段，京津冀及周边地区受系统性偏南风影响，污染物沿太行山由南向北输送，在燕山山前地区滞留和累积。京津冀区域遭受PM2.5污染和沙尘天气的前后夹击本次污染过程可以清晰的分为两个阶段。

3月25-27日，京津冀及周边地区经历了一次中至重度污染过程。这表明，尽管民用采暖排放大幅减少，工业企业恢复生产后排放显著增加，污染源排放此消彼长，是导致本次区域PM2.5污染的主要原因之一。第二阶段是沙尘天气阶段，在蒙古气旋和冷空气的共同影响下，28日凌晨华北及东北地区遭遇了一次严重的沙尘天气，沿线多个城市PM10浓度迅速升高至爆表，其中张家口PM10小时浓度峰值达3323微克/立方米（28日5时），为区域上最高值时任汕头市委书记、市人大常委会主任陈茂辉因练江水质长期重度污染问题被诫勉。

此外，从问责人员分布来看，此次在党委政府有关部门中，环保部门的占比约为13%，低于第一批中央环保督察17%左右的比例。相比第一批中央环保督察的问责情况，这些数据直接体现出此次问责的力度更大，层级更高。

同步移交的91个生态环境损害责任追究问题直接指向了地方党委和政府以及相关部门的不作为、慢作为和乱作为。上海市部分垃圾渗滤液长期超标纳管排放或直排环境，嘉定区安亭生活垃圾综合处理厂违规作业，污染严重。

与第一批中央环保督察相比，从具体问责人数、问责情形和问责人员分布来看，此次问责的层级更高、力度更大，同时更加突出领导责任和党政同责、一岗双责。时任户县县长张永潮因西安市户县违法违规审批矿产资源开发项目问题被行政记过时任两字的频繁出现，也时刻警醒着党政领导干部，生态环境损害责任要终身追责，不可能轻易翻篇儿。共性问题引深思，个别问题很恶劣管理水平和生态环境保护工作与城市发展不协调、不同步，造成了水环境污染、垃圾处理能力不足等问题，是此次移交问题中的一个重点。动员千遍，不如问责一次。湖北省委、省政府对各级党委政府也提出了坚决扛起政治责任、扛牢主体责任、履行监管责任和落实监督责任。以湖北省为例，此次问责221人，位居所有省（市）之首，18个调查组在问责过程中谈话人次超过4500人。

虽然1048的总人数相比第一批8省区的1140有所减少，但是162人的厅级以上干部却比第一批的130人有所增加，同时正厅级的56人也比第一批的24人增加一倍以上。因祁连山国家级自然保护区局部生态破坏严重，甘肃省政府党组成员、副省长杨子兴被党内严重警告处分，省委常委、兰州市委书记李荣灿和省人大常委会党组书记、副主任罗笑虎分别被约谈，并被严肃批评。

陕西省西咸新区重开发、轻保护问题。省部级领导干部被问责 ，党政同责、一岗双责不容漠视7省（市）被问责的1048人中，厅级以上干部为162人，其中正厅级干部为56人。

这也从侧面反映出督察组在移交责任追究问题时更加注重 山水林田湖草生命共同体的理念，地方党委政府大生态、大环保和一岗双责的意识正在增强。重庆市城市垃圾填埋场渗滤液违法处置如上所述，第二批中央环保督察向3个直辖市移交的责任追究问题，都涉及到了城市发展过程中存在的突出问题和短板，如何实现城市建设发展和生态环境保护协调统一，是各省（市）必须面对的课题。

北京市水污染治理工作滞后，高安屯餐厨垃圾处理厂渗滤液去向不明。相比大气污染防治工作，此次移交的责任追究问题中涉及水污染防治的比例较高，这得益于2013年以来我国对大气污染防治工作的不断深入和加码，同时也使各省（市）在水环境保护方面看到了差距和短板。湖北省武汉市违规填湖占湖问题，新洲区重发展轻保护、环境管理突出问题。同样，有着千湖之省美誉的湖北，也被指湖泊围栏围网养殖和珍珠养殖取缔拆除工作滞后、东荆河潜江段水环境污染严重等。

广东省韶关南岭国家级自然保护区违规开发旅游、采石等生态破坏等问题，均反映出地方党委、政府和相关部门只管圈地挣钱，不管生态环境保护等错误的发展理念。时任洪湖市委副书记、市长黄勇因洪湖国家级自然保护区违法违规养殖突出问题被行政记过处分。

问责一个，可以警醒一片。另一方面，1048人中，有692人在典型案例中被指名道姓，这其中党政一把手占比增高，这也说明了各省（市）在问责过程中越来越突出领导责任，发出了党政同责一岗双责不容漠视的强烈警示。

除了共性问题，7省（市）公开的移交问题中也有个别突出问题性质恶劣，值得关注。此外，重发展轻保护现象，在此次公开的问题中依然存在。

3月29日，北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省（市）统一对外公布了第二批中央环保督察移交生态环境损害责任追究问题的问责情况。事实上，案件移交和问责的过程，也强有力地传导了生态文明建设和生态环境保护的压力。值得关注的是，3名省部级领导干部首次出现在了此次生态环境损害责任追究的名单中。如祁连山国家级自然保护区局部生态破坏严重，湖北省过剩行业产能置换工作弄虚作假，陕西省渭南市违规出台阻碍环境执法的土政策等问题，不仅直指相关地方主管领导和相关部门的不作为、慢作为等行为，更反映出这些部门在党和国家高度重视环境保护和生态文明建设的大背景下，认识和行动依然跟不上，怠于履职，对生态环境保护工作造成阻碍。

以广东为例，移交的问题中就包括了练江水质长期重度污染、石马河东莞段水质恶化严重、茅洲河水质污染严重等多个涉水问题北京市水污染治理工作滞后，高安屯餐厨垃圾处理厂渗滤液去向不明。

共性问题引深思，个别问题很恶劣管理水平和生态环境保护工作与城市发展不协调、不同步，造成了水环境污染、垃圾处理能力不足等问题，是此次移交问题中的一个重点。事实上，案件移交和问责的过程，也强有力地传导了生态文明建设和生态环境保护的压力。

除了共性问题，7省（市）公开的移交问题中也有个别突出问题性质恶劣，值得关注。同步移交的91个生态环境损害责任追究问题直接指向了地方党委和政府以及相关部门的不作为、慢作为和乱作为。